Qué cambia realmente la ISO 45001 en el día a día de una obra

Una evaluación de riesgos de la actividad (APR) firmada no evita por sí sola un accidente. Lo mismo ocurre con un permiso de trabajo (PT) autorizado.

Estos documentos solo cumplen su función cuando se corresponden con los trabajos que se están realizando en obra. Si cambia el procedimiento de ejecución, aparece una interferencia o empieza a trabajar otro equipo en el mismo frente, las condiciones ya no son las que se evaluaron inicialmente.

Es precisamente ahí donde debe hacerse visible la ISO 45001: en la capacidad de detectar los cambios, reevaluar los riesgos y adaptar la ejecución antes de continuar.

¿Ha cambiado la actividad? La evaluación también debe cambiar?

En una obra, pocas condiciones permanecen estáticas. Se sustituyen equipos, se modifican accesos, varios frentes empiezan a trabajar simultáneamente y es necesario revisar la secuencia de ejecución.

Cuando esto ocurre, también deben actualizarse la APR, los permisos de trabajo y los controles operacionales. Mantener la autorización original después de un cambio relevante significa ejecutar una actividad diferente de la que se evaluó inicialmente.

Esa es la función de la gestión del cambio dentro del sistema: reevaluar los peligros, adaptar las medidas de control y, solo entonces, autorizar la continuación de los trabajos.

La seguridad también es una decisión de producción

Los plazos, los equipos, los accesos y la secuencia de ejecución se definen desde producción. Estas decisiones pueden reducir un riesgo o generar una nueva exposición.

Por eso, la seguridad no puede limitarse al departamento de prevención de riesgos laborales. Ingeniería, planificación, supervisión y responsables de obra deben participar en la definición de las medidas de control. Si producción modifica la forma de ejecutar los trabajos, también debe reevaluar las condiciones de seguridad.

Quienes ejecutan los trabajos deben participar

Los trabajadores suelen ser los primeros en detectar que una herramienta no es adecuada, que un acceso se ha vuelto inseguro o que el procedimiento ya no se corresponde con las condiciones reales de la obra. Pero esa percepción solo contribuye a la seguridad cuando existe la posibilidad de plantear y analizar estas situaciones antes de comenzar los trabajos.

Con este objetivo, realizamos una dinámica en uno de los centros de trabajo de Acrópole Construção, basada en las directrices de la ABNT NBR ISO 45001:2018, la adopción brasileña de la ISO 45001. Ante una situación simulada, el equipo identificó los riesgos relacionados con la exposición de las manos y los dedos y analizó las medidas de control necesarias antes de autorizar la actividad.

En lugar de limitarse a recibir instrucciones, los trabajadores participaron en la evaluación. La dinámica acercó el procedimiento a la realidad de la obra y reforzó el papel de quienes ejecutan los trabajos en la identificación de los riesgos.

La norma debe hacerse visible en obra

La NR-1 y la NR-18 de Brasil ya establecen requisitos para la gestión de los riesgos laborales y el Programa de Gestión de Riesgos (PGR) en las obras. La ISO 45001 contribuye a integrar el inventario de riesgos, el plan de acción, los controles operacionales, las inspecciones y las acciones correctivas dentro de un mismo sistema de gestión.

Los resultados se reflejan en cómo se investigan los cuasiaccidentes, se corrigen las desviaciones recurrentes y se comprueba la eficacia de las medidas adoptadas.

Si cambia el frente de trabajo, la evaluación debe cambiar con él. Si falla una medida de control, registrar la incidencia no resuelve el problema. Es necesario corregir la situación y comprobar que la solución ha funcionado.

Un trabajo no debe autorizarse únicamente en función de cómo se había planificado. La autorización debe tener en cuenta cómo se va a ejecutar realmente en obra.